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通過(guò)申請AEO認證可以獲取較為便利的通關(guān)待遇。在國內AEO認證分為高級認證和一般認證。高級認證可以享受全球互認國家或區域的通關(guān)互認,并享受極低的貨物查驗率;40部委聯(lián)合采取激勵措施,海關(guān)配備客戶(hù)協(xié)調員協(xié)助完成通關(guān)疑難問(wèn)題。一般認證可以享受最少50%的查驗率降低,降低通關(guān)成本,成為海關(guān)可信合作伙伴。
全球貿易擴張,各種犯罪不斷深入到物流供應鏈領(lǐng)域。在過(guò)去的十年里,各種環(huán)境法規不斷增加,許多組織也越來(lái)越注重其在全球供應鏈中的安全問(wèn)題。
為了應對供應鏈安全問(wèn)題,很多組織都相應地推出了相關(guān)物流標準,例如貨運資產(chǎn)保護協(xié)會(huì )(TAPA)為高科技、高價(jià)產(chǎn)品制定的《設施安保標準》(FSR)、《貨車(chē)運輸安保標準》(TSR);國際標準化組織制定的ISO28000供應鏈安全管理標準;美國海關(guān)及邊境保護局推出的海關(guān)商貿反恐怖聯(lián)盟計劃(C-TPAT);世界海關(guān)組織(WCO)推出的“優(yōu)秀經(jīng)濟組織”(AEO)方案。
隨著(zhù)法規要求的增多,安全事件威脅的增加,產(chǎn)品從制造到最后銷(xiāo)售點(diǎn)運輸過(guò)程中的信息高速交流需求的加大,立刻加強現有安全體系或建立以有效風(fēng)險及安全管理原則為基礎的新標準已經(jīng)變得尤為重要。
目前,國內正在推動(dòng)以“全國通關(guān)一體化”為核心的一系列通關(guān)改革,AEO認證成為其中重要的一環(huán)。企業(yè)必須按照AEO認證標準規范要求建立對應的進(jìn)出口管理制度,適應變革,降低進(jìn)出口管理風(fēng)險,獲取更大的通關(guān)便利。
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一、AEO的定義
AEO來(lái)源于“Authorized Economic Operator”的縮寫(xiě),即指“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”。AEO制度是世界海關(guān)組織WCO制定的一套保護和便利日益增長(cháng)的國際商業(yè)、國際貿易的標準,是海關(guān)按照國際通行規則,對信用狀況、守法程度和安全措施良好的企業(yè)實(shí)施認證認可,并給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度,是當前國際貿易體系和各國海關(guān)管理中先進(jìn)的貿易便利化措施之一。
WCO在《標準框架》中將AEO定義為“以任何一種方式參與貨物國際流通,并經(jīng)海關(guān)認可符合世界海關(guān)組織或相應供應鏈安全標準的一方。AEO包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場(chǎng)、貨站經(jīng)營(yíng)者、綜合經(jīng)營(yíng)者、倉儲業(yè)經(jīng)營(yíng)者和分銷(xiāo)商”。
二、中國AEO
《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》自2018年5月1日起施行,為了推進(jìn)社會(huì )信用體系建設,建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度,保障貿易安全與便利。海關(guān)根據企業(yè)信用狀況將企業(yè)認定為認證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。認證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者(AEO),中國海關(guān)依法開(kāi)展與其他國家或者地區海關(guān)的AEO互認,并給予互認高級認證企業(yè)相應通關(guān)便利措施。
高級認證企業(yè)和一般認證的認證標準分為內部控制、財務(wù)狀況、守法規范和貿易安全幾個(gè)方面,企業(yè)根據認證標準要求建立對應的規范,滿(mǎn)足認證標準要求。
中國AEO制度自2014年實(shí)施以來(lái),中國海關(guān)已經(jīng)與香港、新加坡、歐盟、韓國、新西蘭、以色列、巴西、日本等多個(gè)國家和地區海關(guān)簽署了AEO互認安排,到2020年,中國對上述國家和地區的出口總額預計占到中國對外出口總額的約70%以上。經(jīng)過(guò)AEO認證企業(yè)的貨物,在上述互認國家和地區通關(guān)可以給予便利化待遇,能有效地降低企業(yè)港口、保險、物流等貿易成本。
實(shí)施AEO的益處:
1. 完善企業(yè)海關(guān)進(jìn)出口管理體系降低運營(yíng)風(fēng)險;
2. 提升和改善供應鏈安全管理體系;
3. 幫助企業(yè)獲得海關(guān)提供的便利措施和政策待遇;
4. 樹(shù)立公司品牌形象,提高貿易競爭力;
5. 享受AEO互認協(xié)議(MRA)帶來(lái)的海關(guān)便利措施;
更重要的是,有助《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》和《出口退(免)稅企業(yè)分類(lèi)管理辦法》的實(shí)施。
GXSES為你提供與AEO及持續改進(jìn)相關(guān)的解決方案:
1. AEO 認證差距分析;
2. AEO 認證全流程培訓輔導;
3. AEO 認證文檔建立;
4. AEO 認證內部審計;
5. AEO 認證框架下海關(guān)法律法規培訓&供應鏈安全培訓。
一、通用標準類(lèi)
1. ISO22301認證
二、行業(yè)標準類(lèi)
1. ISO/IEC27001認證
2. ISO28000認證
3. TAPA FSR
4. TAPA TSR
5. C-TPAT
三、流程優(yōu)化類(lèi)
運用精益等質(zhì)量工具及管理方法優(yōu)化流程
四、培訓類(lèi)
1. 供應鏈安全管理體系理解實(shí)施培訓課程
2. C-TPAT海關(guān)-商貿反恐聯(lián)盟標準理解培訓課程
3. TAPA標準理解與實(shí)施培訓課程
4. AEO認證項目實(shí)施實(shí)操培訓課程
5. AEO海關(guān)法律法規與供應鏈安全培訓課程
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